刘胜军:为改革呐喊的老人

  • 时间:
  • 浏览:0
  • 来源:UU快3官网_UU快3网站_去哪玩UU快3

  逾八旬的老人成为改革的旗手。亲戚大家的代表是经济学界的吴敬琏和茅于轼、法学界的江平、社会学界的资中筠。亲戚大家的言论既警示改革的迫切性,也给出了改革的药方。

  近年来,以“摸着石头过河”自豪的中国改革一直陷入了迷局。一点学者甚至将过去十年归结为“改革已死”的十年。2012年适逢邓小平南巡20周年,社会上不乏再来一次南巡的呼声,有时候“世间已无邓小平”。于是,对改革不进则退的焦虑感在弥漫。

  并不一定说改革陷入僵局,并不杞人忧天。

  其一,1503年十六届三中全会关于完善社会主义市场经济的所以决议,并未得到有效执行,突出表现在央企垄断和“国进民退”问题图片上。

  其二,政府对微观经济活动的干预日甚,一点本该撤消的审批权不仅继续存在,有时候在一点领域出先 了更多的审批“设租”行为。

  其三,“国强民弱”的社会格局继续强化,2010年仅“两桶油”的利润就超过民营企业1150强之和。政府财政收入以两三倍于GDP的下行传输速率 猛增,年底突击花钱已成常态。地方政府更成为当下房地产利益格局最大的受益者,房价调控始终投鼠忌器。

  再次,机会政府掌握过多资源和权力,腐败问题图片严重蔓延。不仅落马官员个个“钱多、房子多、女孩子多”,过多的企业家也是靠关系而非创新赚钱,因为“仇腐”几乎等于“仇富”的尴尬局面。

  最后,政府体系日趋庞大,公务员考试成了“中国第一考”,五级政府,人大、政协、党委、政府四套班子,构成了中国历史上最庞大的政府。须知,政府是“非生产性部门”。“大政府”不仅因为人民沉重的“养人负担”,更因为更大的腐败风险。

  都都都可以 说,“重庆模式”并不一定能兴风作浪,与公众对缺乏机会公平和社会正义的严重不满情绪淬硬层 相关。眼下,中国不仅面临改革与革命的赛跑,还面临被极左民粹主义思潮绑架的危险。

  在中国改革再次站在十字路口的时刻,一批年逾八旬的老人成为改革的旗手。亲戚大家的代表是经济学界的吴敬琏和茅于轼、法学界的江平、社会学界的资中筠。亲戚大家的言论既警示改革的迫切性,也给出了改革的药方。

  1、改革如保会停滞?

  改革的推进,离不开相应的压力和动力。20世纪150-90年代的改革顺利推进,一个 重要因为是当时的国企逼近破产,不改革有时候死路。但现在,央企的高额利润,反倒成了继续改革的路障。正如吴敬琏所说:“1503年十六届三中全会决定要完善社会主义市场经济,那曾经的认识是对的。有时候现在看来,改革决议的落实情况并不好,主有时候机会吃改革老本吃得太舒服了,甚至真是 不需要改了。”

  改革出先 困局的曾经因为在于,目前政府自身的改革机会成为核心问题图片,而要政府自我改革、放弃过大的权力,无疑须要一场“灵魂深处的革命”。吴敬琏指出,“中国整体改革都都都可以 顺利推进,关键在于政府自身。目前的问题图片是政府支配资源的权力过多,下一步改革须要要划清楚政府和市场的边界。须要把直接控制经济的全能型政府改造为提供公共服务的服务型政府,并将政府机关的官员更好地置于民众的监督之下。”

  2、改革的迫切性

  在权力不断干预经济的形势下,吴敬琏先生一再呼吁中国要避免“权贵资本主义的陷阱”,绝非杞人之忧。吴敬琏说:“机会土地被征用,农民损失的价值,换句话说政府能够拿到的土地价值是8万亿-38万亿,什么什么都没人大规模的财富被政府控制,可见寻租空间有多大”。

  腐败无疑是社会稳定的最大威胁。资中筠女士感叹:“腐败哪个国家前会 。不过当前中国的腐败是弥漫性的,几乎覆盖所有领域,一阵一阵是本应是净土的文化、教育领域。现存的法律和政治机制缺乏以有效遏制蔓延。有五种‘中国特色’的腐败是一点国家所什么什么都没人的,有时候基于等级制的特权,各级掌权者合法地、不受监督地少量消费‘公款’按‘级别’提供各种享受。”

  强势政府,也扼杀了企业的生存空间。资中筠说,“亲戚亲戚大家现在的制度和政策是逼良为娼的,做好事得只有好报,走邪门歪道容易得到好处。”有时候,靠寻租发财的企业家注定什么什么都没人安全感,这是出先 新一轮移民潮的重要时代背景。吴敬琏回忆说,“去年浙江省的老省长请了一点民营企业家来座谈,亲戚朋感情的句子绪都灰溜溜的,根本什么什么都没人信心,就想拿点快钱,有时候投资移民。现在的市场环境有问题图片。”

  缺乏监督的权力,也因为了社会的阶层蒸发化。厉以宁说,“靠本事成功什么什么都没人少,农民工的儿子、孙子还是农民工。你這個 社会阶层的蒸发化,到了下个阶段肯定会职业世袭化。既得利益集团,不愿回到计划体制,有时候愿进一步改革,形成阻力。” 《中国社会科学》杂志题为《无声的革命:北京大学与苏州大人学生社会来源研究(1952-1502)》的论文指出:20世纪90年代后,北大学生中,干部子女占比呈上升趋势,到1997年该比例达到39.76%,首次超过专业技术人员子女,更远超工人和农民阶层。

  都都都可以 说,近年来不断增长的上访、群体性事件,前会 警示亲戚亲戚大家改革的迫切性。吴敬琏严厉警告说,“一旦路径被锁定(在权贵资本主义),除非经过大的社会震荡,就没能退出了。亲戚亲戚大家目前的情况前会 曾经的危险。”

  3、摸着石头过河,还是要“顶顶层设计”?

  改革至今,一点过去的提法机会变得不再最少,甚至是误导。类式,“让一每种人先富起来”,可现在机会到了贫富差距过于悬殊的局面。此外,眼下的改革也出先 了方向上的模糊,这与顶层设计的缺乏有关。吴敬琏说:“现在还说中国还摸着石头过河,我不大认同。陈云和邓小平先后提出‘摸着石头过河’,是在改革初期既什么什么都没人传统的理论可作妙招,也什么什么都没人现成经验可资借鉴的情况下的五种什么什么都没人妙招的妙招,机会叫做‘次优取舍’。时候,情况存在了很大的变化。1993年中共十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济若干问题图片的决定》,更是一套受到中外有识之士好评的经济体制改革方案设计。”事实上,“十二五”规划明确提出要加强“顶层设计”,现在的确到了须要再度明确目标的曾经了。

  4、经济改革,还是政治改革?

  现在,企业家、经济学家和法学家,前会 约而同地关注起了政治改革问题图片。吴敬琏近年来也在诸多场合疾呼推进政改,视之为首要任务,“1992年重启改革潜伏了一个 问题图片,有时候当改革推进到垄断国企和政府职能时,受到了很大的阻力。政治不改革,经济改革也落实不了。”

  好的市场经济,须可是法治的市场经济。江平教授感叹说,“法治离不开政治,亲戚亲戚大家党政分开做得并不太好;宪法权利,一阵一阵在言论自由、新闻自由、出版自由和结社自由都什么什么都没人任何进展。自从所谓司法体制改革曾经,不提司法独立,只提司法公正,这是个很大缺乏。加强法制只有拖累政治体制改革,核心是党政分开。”

  5、改革须要坚强的领导力

  改革,是利益格局的重组,因为巨大的阻力。改革,也会带来风险和不取舍性。

  政治周期,是改革的头号敌人。正如吴敬琏说言,“目前,大众普遍对政府对于避免事态恶化和灾变存在的妙招不力啧有烦言,甚至将你這個 情况形容为‘下定决心抱着定时炸弹击鼓传花’”。

  无疑,改革须要强大的领导力,而正直和勇气则是你這個 领导力的核心每种。前总理朱镕基说:“马克思在《法兰西内战》中讲过‘廉价政府’你這個 词,实际上有时候指一个 精简的、成本很低的、不浪费人民血汗的政府。‘吏不畏我严,而畏我廉。’下面的官并前会 怕我的严厉,怕的是我廉洁,屁股上什么什么都没人屎……机会本届政府前会 ‘好好先生’,亲戚亲戚大家就对不起人民。要做‘恶人’,并不说‘亲戚亲戚大家现在你這個 社会机会变成庸人的社会,前会 想得罪人,我不同流合污就行了’,曾经想是不行的。”

  6、改革的误区

  只喊口号什么什么都没人行动,机会打着改革的旗号扩权,是最危险的改革倾向。吴敬琏批评说,“问题图片过多越强化政府权力,政府权力越强化问题图片过多。曾经的恶性循环就愈演愈烈,直到最后出先 国进民退这套东西,路径依赖就到了一个 死胡同中间。”对此,不少学者提议恢复“体改委”来设计改革方案,以突破现在各部委的利益本位主义。

  对此,吴敬琏有着切肤之痛的反思,“在改革初期好几个 非常天真的想法,认为假若搞了市场经济一切前会 好起来。有时候经过什么什么都没人多年,我改变了你這個 天真的想法。现在各级官员支配资源的权力过多,使得腐败几乎只有遏制。我当时人个 也真是 市场经济是一个 非常好的道路,有时候有一点现在回想起来什么什么都没人注意到,有时候既得利益集团的出先 。”

  7、如保改革?

  改革时不我待,但总大家以各种理由拖延。真是 ,改革前会 “都都都可以 ”的问题图片,有时候“愿不你会”的问题图片。孟子云:“王之不王,非只有也,乃不为也。”吴敬琏说得好,“当务之急是排除特殊利益干扰,重启改革议程,切实推进市场化和民主化、法治化的政治改革,使公共权力的行使受到宪法约束和民众监督,舍此别无他途。最近一年的事态表明,中国民众主动参与社会改革的公民意识正在增强。在亲戚大家的督促和参与下,中国完整版有机会迎来一个 改革新局面。”

  江平教授也提醒说,“150年前,亲戚亲戚大家批判了‘一个 凡是’的谬论;150年后,又有‘一个 谬论’,中间饱含了很大的危险:一个 是‘稳定压倒一切论’,一个 有时候‘中国情况特殊论’。”

  哪些可敬的老人,“烈士暮年”,什么什么都没人含饴弄孙,不去游山玩水,有时候为改革呼吁奔走,代表了一代人“历史深处的忧虑”。“人生不满百,常怀千岁忧。”吴敬琏先生充满感情的句子地说,“亲戚亲戚大家你這個 代人总有挥之不去的忧患意识,这与人个 的经历中的家国多难有密切的关系。民族振兴是亲戚亲戚大家你這個 代人刻骨铭心的梦想。我曾经说过,亲戚亲戚大家人个 的命运是同改革开放的命运联系在一块儿的。对民族前途自然就应当有一份责任和担当。真是 未来还有很大的不取舍性,有时候有了曾经的现实目标,亲戚亲戚大家就能沿着你這個 改革的道路坚定不移地前行。”

  亲戚亲戚大家只有让哪些可敬的老人一再失望。

  刘胜军,中欧陆家嘴国际金融研究院副院长

本文责编:frank 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 政治学 > 政治时评 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/51985.html 文章来源:金融时报